山東省發起組織規劃師建筑師設計師下鄉參與美麗村居建設活動

來源：本網站發布日期：2018-07-27 瀏覽量：1493

山東省住房和城鄉建設廳關于組織規劃師建筑師設計師下鄉參與美麗村居建設的意見

各市住房城鄉建設局（城鄉建委）、規劃局：

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年中央一號文件明確提出，強化新建農房規劃管控，保護保留鄉村風貌，開展田園建筑示范，培養鄉村傳統建筑名匠。省委、省政府《關于貫徹落實中央決策部署實施鄉村振興戰略的意見》，引導規劃、建筑、園林、景觀、藝術設計、文化策劃等方面的優秀人才下鄉，提升鄉村規劃建設水平。為貫徹中央和省委省政府關于鄉村振興決策部署，落實省政府辦公廳《山東省美麗村居建設“四一三”行動推進方案》要求，推動城鄉規劃和建筑設計人才深入鄉村一線，參與美麗村居規劃設計建設，改善農村人居環境，為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻力量。經研究，決定組織全省規劃師、建筑師、設計師下鄉參與美麗村居建設活動。現提出以下意見：

一、參與美麗村居建設規劃設計人員條件

（一）熱愛鄉村工作。具有投身鄉村規劃設計建設事業的積極愿望，具有鄉村規劃設計編制和建筑設計的實踐經驗，具有良好的職業道德和業務能力，認真嚴謹，踏實肯干的規劃師、建筑師、設計師，能夠保證一定的現場工作時間，包括駐村等。

（二）具有相應的鄉村規劃和建筑設計能力的單位和個人。具有城鄉規劃編制資質和建筑設計乙級以上資質的設計單位；具有城鄉規劃、建筑學或相關專業背景，包括但不限于規劃、建筑、結構、園林、景觀、地理、道路交通、市政工程、建設管理等專業領域，具有中級職稱或大專以上學歷的優秀青年規劃師、建筑師、設計師。

（三）其他單位和團體。熟悉鄉村情況、具有鄉村工作經驗的規劃設計高校、科研院所或團體。

二、參與工作內容

（一）科學編制村莊規劃。要深入鄉村一線調查，廣泛聽取村民意見，積極開展鄉村風貌研究，總結提煉村居特色；要尊重村居現有格局，堅持新建、改造、保護相結合，宜聚則聚、宜散則散、宜建則建、宜改則改、宜保必保，加快編制村莊規劃、聚居點建設規劃，重點做好村域發展條件綜合評價，統籌規劃布局村民聚居點，結合當地村民居住習慣和地形條件布置住宅建筑與院落，同步編制村居產業發展與增收、市政基礎設施與公共服務、環境保護及建筑風貌、綜合防災等專項規劃；統籌做好與土地利用、經濟社會發展、環境保護、鄉村旅游等規劃銜接，到2020年實現村莊規劃全覆蓋。

（二）精心做好農房建筑設計。要以膠東、魯中、魯西南和魯西北4大風貌區，膠東海濱、沂蒙山區和黃河灘區等10條風貌帶和300個省級試點村為重點，精心做好農房建筑設計，堅持傳承創新和彰顯特色的農房設計理念，既注重農房單體個性特色，更注重村居整體錯落有致，有序構建村莊院落、住宅組團等空間，科學配置農房功能空間；農房設計和建設要推廣應用綠色節能新技術、新產品、新工藝，注重可再生能源利用設施與農房一體化設計，注重采用鄉土材料、鄉土手法，實現傳統自然材料與現代建造工藝相結合，營造濃郁的鄉土氣息；開展“泰山獎·美麗村居建筑”設計大賽，征集具有地域特征和文化特色的農房設計方案，編制通用圖集供廣大農民免費選用；開展農房設計與建設試點，探索政府引導、村民自主、市場推動的建設方式，形成一批可復制、可推廣的示范村、示范項目；加強農村建筑工匠隊伍建設，組織開展相關培訓，增強農村工程施工人員素質，提高全省農房設計和建設水平。

（三）精心指導美麗村居建設。省直和各市甲、乙級院具備條件的，可成立村居規劃設計所，加強與縣、鄉（鎮）政府、村莊等相關部門和單位溝通，分期分批在300個試點村全面推行駐場設計師制度，為鄉村規劃、建筑設計、住房修繕、危房改造、古村落保護等提供全過程服務。要根據農村生產生活特點，研究制定《美麗村居設計導則》《美麗村居建設導則》，編制《農民自建住宅工程通用設計標準》《農房建設適用技術結構體系》，指導村居設計與整體風貌相協調，體現地域、文化、生態的多樣性，推動村居建設特色性、使用性和安全性和諧統一。嚴格落實農房建設建筑放樣到場、基槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場的“四到場”制度。因地制宜，引導各地建設美麗村居與特色建筑修復、特色景觀打造、特色古村落保護等相結合，注重保持獨特風貌，把美麗村居建設成為記得住鄉愁、留得住鄉情的樂園。

（四）加強歷史文化傳承和保護。要注重保護村莊完整的傳統風貌格局、歷史環境要素、自然景觀等，引導村民慎砍樹、禁挖山、不占河湖水域、不拆有保護價值的房屋；要劃定村居建設歷史文化保護紅線，以搶救保護瀕危古建筑、保護古樹名木、提高防災能力為重點，做好歷史文化名村和文物古跡、民族村寨、農業遺跡、灌溉工程遺產保護。傳統村落要作為歷史文化名村的后備資源實施保護，要保護好具有傳統風貌和歷史文化價值的歷史性建筑，對符合歷史建筑認定標準的建筑，依法公布為歷史建筑，并建立歷史建筑保護名錄。

三、保障措施

（一）強化組織協調。各級住房城鄉建設、規劃主管部門，要加強協調配合，上下聯動，廣泛征求鄉（鎮）、村居的整體規劃、農房設計、歷史文化遺跡和傳統村落保護等方面服務需求，研究制定實施方案，精心籌劃組織規劃師、建筑師、設計師下鄉參與美麗村居建設活動，編制《省規劃建筑設計師下鄉服務手冊》，做好規劃師、建筑師、設計師與縣、鄉（鎮）、村居之間的對接工作。省里成立美麗村居建設專家委員會，聘請知名專家學者擔任顧問，加強對全省美麗村居建設工作的指導。

（二）統籌安排活動。各市住房城鄉建設部門要明確分管負責同志、責任部門和聯絡人，加強與規劃設計、建筑設計單位協調，充分發揮設計單位和個人的積極性；設計單位可與省確定的美麗村居建設試點村建立聯系點制度，定期組織規劃師、建筑師、設計師開展活動，形成示范效應。省住房城鄉建設廳將發布《山東省美麗村居設計師名錄》，各地可優先從名錄中選聘設計師。同時，適時組織省工程勘察設計大師、省優秀青年勘察設計師，深入村居現場進行專業指導。

（三）堅持市場化導向。設計單位和個人開展規劃設計和建筑設計服務要遵循市場化規則，實行個人志愿和有償服務相結合。縣、鄉（鎮）政府采取購買服務的方式編制村莊建設規劃和村居建筑設計，簽訂服務合同。經濟條件好的縣、鄉（鎮）和村莊采取列支財政預算、創新融資渠道、吸引社會資本等方式解決規劃設計費用，保證按時撥付；經濟條件薄弱的縣、鄉（鎮）和村莊爭取省政府美麗村居試點獎補資金支持，并做好服務合同執行和規劃設計質量監督。

（四）加強輿論引導。各地通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體，采取多種形式，全面宣傳美麗村居建設的重要意義、政策措施、目標任務、方法步驟及設計師下鄉活動情況，擴大規劃師、建筑師、設計師下鄉活動影響，為美麗村居建設營造良好的輿論氛圍。

（五）完善激勵措施。對積極響應號召、派出人才下鄉提供服務的規劃和建筑設計企業將在企業誠信檔案中予以加分；志愿者下鄉開展技術支持與服務工作實踐，志愿服務期間繼續教育學時換算按有關部門專業技術人員繼續教育學時管理辦法執行。志愿者在村居支援工作取得的專業技術業績，可根據本地本部門實際作為參加職稱評審、崗位競聘、考核評優等的參考條件。省里適時對工作成效顯著的設計單位和個人組織評選，予以表揚獎勵。

四、聯系方式

凡有志于為美麗村居建設提供志愿服務、符合條件的單位和個人均可以向各設區市住房城鄉建設局（城鄉建委）、規劃局提出申請，填寫《山東省規劃師建筑師設計師下鄉服務登記表》，一式三份，經所在設區市建設或規劃主管部門審核匯總同意，報省住房城鄉建設廳備案。

請各市住房城鄉建設、規劃主管部門分別匯總本地區報名情況，于2018年8月20日前將登記表電子版發送到省住房城鄉建設廳。

聯系人：省住房城鄉建設廳勘察設計處，曲興隆，0531-87080863；村鎮建設處，賈蕊，0531-87086995；電子郵箱：[email protected]。

山東省住房和城鄉建設廳

2018年7月17日

如果你是建筑設計師，你會怎么設計鄉村住宅呢？今天給大家分享一個很熱門的建房方式， 13萬建這樣一座單家獨院，讓你的生活從此有滋有味。