建質(zhì)質(zhì)函[2016]54號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請按月報(bào)送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況的通知》（建辦質(zhì)函[2014]844號）要求，截至2016年4月10日，全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)向我部報(bào)送了2016年3月《工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況月報(bào)表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、“兩書一牌”制度落實(shí)情況

　　2016年3月，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共12706項(xiàng)，其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的工程有12587項(xiàng)，覆蓋率為99.06%，與上月基本持平，江蘇、河北、浙江等22個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。全國共有3187項(xiàng)已經(jīng)開工、正在建設(shè)的工程補(bǔ)簽了法定代表人授權(quán)書和工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

2016年3月，全國新辦理竣工驗(yàn)收備案工程7771項(xiàng)，其中有7408項(xiàng)工程設(shè)立永久性標(biāo)牌，覆蓋率為95.33%，與上月基本持平，湖北、河南、河北等15個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)覆蓋率達(dá)100%；有6609項(xiàng)工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為85.05%，較上月下降1.69個(gè)百分點(diǎn)，河南、河北、黑龍江等10個(gè)省（區(qū)、市）覆蓋率達(dá)100%。

　　二、監(jiān)督執(zhí)法檢查及整改落實(shí)情況

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年3月，各地共檢查工程45261項(xiàng)，其中省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程1652項(xiàng)，市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查工程43609項(xiàng)。

各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單25436份、行政處罰書866份，處罰相關(guān)單位617個(gè)，處罰相關(guān)人員236名，實(shí)施信用懲戒477起，曝光違法違規(guī)典型案例145起。從行政處罰數(shù)量看，廣西、安徽、福建3個(gè)省（區(qū)）處罰力度較大；從曝光典型案例數(shù)量看，海南、北京、云南3個(gè)省（市）曝光力度較大。

三、下一步工作要求

　　從各地上報(bào)情況看，仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)效果較差。其中，西藏、江西、內(nèi)蒙古、廣東、四川、海南、山東、陜西、云南等9個(gè)省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽署率未達(dá)到100%，江西、寧夏、江蘇、西藏、云南、吉林、安徽、福建、內(nèi)蒙、新疆、廣東等11個(gè)省（區(qū)）永久性標(biāo)牌覆蓋率低于全國平均水平，部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。

　　請各地按照工程質(zhì)量治理兩年行動和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)要求，嚴(yán)格貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，并于每月10日前將上月落實(shí)情況報(bào)我司。

　　附件：2016年3月全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年6月8日