11月13日晚，中國鐵路總公司內部人士向澎湃新聞證實了網友發布的一份通報。該《中國鐵路總公司關于滬昆高鐵貴州段質量問題處理情況的通報（鐵總建設函[2017]839號》（以下簡稱《通報》）稱，通車不到一年的滬昆高鐵貴州段個別隧道存在偷工減料與施工質量問題。

通報并對相關施工單位、監理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位提出了處理意見。

13日上午，微博名為“貴州熱門頭條”的網友發布微博所附紅頭文件的圖片顯示，2017年6月底至7月初，滬昆高鐵貴州段連續發生多起危及行車安全，干擾運輸秩序，影響運輸效率和效益的質量問題，總公司組成專項檢查組，對滬昆高鐵貴州段部分隧道質量問題進行了調查。經查，發現個別隧道存在偷工減料、內業資料弄虛作假等嚴重質量問題。

存在問題：施工偷工減料、驗收把關不嚴

《通報》指出了施工單位、監理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位存在的問題。

施工單位

中鐵*局存在偷工減料、內業資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵**局存在未按設計要求完成泄水洞全部工程、現場管理混亂、內業資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵***局存在泄水洞施工現場組織不力、進度緩慢等問題；

中鐵****局存在施工縫質量缺陷未整治到位等問題。

監理單位

北京鐵*監理公司存在監控不到位、隱蔽過程檢查驗收不認真、問題整改不閉合等問題；

甘肅鐵*監理公司存在現場監控及驗收把關失職、內業資料隨意簽認等問題。

設計單位

中鐵*院存在地質勘察工作不足、變更設計不到位、圖紙提供嚴重滯后、變更設計技術交底不規范、施工中現場配合不到位等問題。

第三方檢測單位

山西三*工程檢測有限公司存在檢測結果與事實嚴重不符等問題。

建設單位

滬昆**貴州公司存在設計和現場管理失控、泄水洞施工管理不到位、驗收把關不嚴、開通后對線路周邊環境巡查保護不力等問題。

處理意見：施工、監理、設計單位共同承擔經濟損失

《通報》隨后分別對上述施工單位、監理單位、設計單位、第三方檢測單位、建設單位提出了處理意見。

施工單位

各建設單位1年內（2018年9月13日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵*局參加鐵路大中型建設項目施工投標、1年內（停標時間按照鐵總建設函[2017]808號順延，至2019年2月23日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵**局參加鐵路大中型建設項目施工投標；2017年下半年施工企業信用評價中，中鐵*局、中鐵**局直接定為C級；中鐵*局、中鐵**局承擔相應質量問題直接經濟損失的90%；中鐵***局、中鐵****局在2017年下半年施工企業信用評價總分中扣2分。上述施工單位要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

監理單位

各建設單位1年內（停標時間按照鐵總建設函[2017]691號順延，至2018年11月15日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受甘肅鐵*監理公司參加鐵路大中型建設項目的監理投標，9個月內（2018年6月13日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受北京鐵*監理公司參加鐵路大中型建設項目的監理投標；2017年下半年鐵路建設項目監理企業信用評價中，甘肅鐵*監理公司、北京鐵*監理公司評價結果直接定為C級；甘肅鐵*監理公司、北京鐵*監理公司承擔相應質量問題直接經濟損失的5%。上述監理單位要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

設計單位

停止中鐵*院參加滿足其資格條件的鐵路總公司建設項目設計投標4次（含設計單位牽頭的工程總承包投標）；2017年下半年勘察設計企業施工圖評價結果直接定為C級；中鐵*院承擔相應質量問題直接經濟損失的5%。中鐵*院要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

第三方檢測單位

將山西三*工程檢測有限公司清除出總公司鐵路建設市場。

建設單位

滬昆**貴州公司除以上檢查發現的問題外，還存在中央“機動式”巡視指出的貴廣高鐵3個審價工作未按規定公開招標問題，以上問題全部納入2017年度鐵路公司建設管理考核，對滬昆**貴州公司扣47分。

公開資料顯示，滬昆高鐵東起上海，西至昆明，途經上海、浙江、江西、湖南、貴州、云南等省市，線路全長2252公里，列車運行時速300公里，是我國東西向線路里程最長、速度等級最高、經過省份最多的高速鐵路。2016年12月28日，滬昆高鐵全線通車。

中國鐵路總公司關于滬昆高鐵貴州段

質量問題處理情況的通報

鐵總建設函 [2017] 839號

各鐵路局、各鐵路公司：

2017年6月底至7月初，滬昆高鐵貴州段連續發生多起危及行車安全，干擾運輸秩序，影響運輸效率和效益的質量問題，總公司組成專項檢查組，對滬昆高鐵貴州段部分隧道質量問題進行了調查。經查，發現個別隧道存在偷工減料、內業資料弄虛作假等嚴重質量問題。為深刻吸取教訓，嚴格責任追究，經總公司研究，現就相關責任單位處理情況通報如下。

一、存在問題及處理意見

（一）存在問題

1、施工單位。

中鐵二十局存在偷工減料、內業資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵二十三局存在未按設計要求完成泄水洞全部工程、現場管理混亂、內業資料弄虛作假、違法分包等問題；

中鐵十七局存在泄水洞施工現場組織不力、進度緩慢等問題；

中鐵二十二局存在施工縫質量缺陷未整治到位等問題。

2、監理單位。

北京鐵研監理公司存在監控不到位、隱蔽過程檢查驗收不認真、問題整改不閉合等問題；

甘肅鐵科監理公司存在現場監控及驗收把關失職、內業資料隨意簽認等問題。

3、設計單位。

中鐵二院存在地質勘察工作不足、變更設計不到位、圖紙提供嚴重滯后、變更設計技術交底不規范、施工中現場配合不到位等問題。

4、第三方檢測單位。

山西三江工程檢測有限公司存在檢測結果與事實嚴重不符等問題。

5、建設單位。

滬昆客專貴州公司存在設計和現場管理失控、泄水洞施工管理不到位、驗收把關不嚴、開通后對線路周邊環境巡查保護不力等問題。

（二）處理意見。

1．施工單位。

各建設單位1年內（2018年9月13 日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受中鐵二十局參加鐵路大中型建設項目施工投標、1年內（停標時間按照鐵總建設函 [ 2017 ] 808號順延，至2019年2月23日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目） 停止接受中鐵二十三局參加鐵路大中型建設項目施工投標；

2017年下半年施工企業信用評價中，中鐵二十局、中鐵二十三局直接定為C級；中鐵二十局、中鐵二十三局承擔相應質量問題直接經濟損失的90%；中鐵十七局、中鐵二十二局在2017年下半年施工企業信用評價總分中扣2分。

上述施工單位要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

2．監理單位。

各建設單位1年內（停標時間按照鐵總建設函 [ 2017 ]  691號順延，至2018年11月15 日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受甘肅鐵科監理公司參加鐵路大中型建設項目的監理投標，9個月內（2018年6月13 日及以前發布招標公告的所有基建大中型項目）停止接受北京鐵研監理公司參加鐵路大中型建設項目的監理投標；

2017年下半年鐵路建設項目監理企業信用評價中，甘肅鐵科監理公司、北京鐵研監理公司評價結果直接定為C級；甘肅鐵科監理公司、北京鐵研監理公司承擔相應質量問題直接經濟損失的5%。上述監理單位要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

3．設計單位。

停止中鐵二院參加滿足其資格條件的鐵路總公司建設項目設計投標4次(含設計單位牽頭的工程總承包投標)； 2017年下半年勘察設計企業施工圖評價結果直接定為C級； 中鐵二院承擔相應質量問題直接經濟損失的5%。中鐵二院要按照相關規定對責任人進行處理，結果報建設單位。

4．第三方檢測單位。

將山西三江工程檢測有限公司清除出總公司鐵路建設市場。

5. 建設單位。

滬昆客專貴州公司除以上檢查發現的問題外，還存在中央“機動式”巡視指出的貴廣高鐵3個審價工作未按規定公開招標問題，以上問題全部納入2017年度鐵路公司建設管理考核，對滬昆客專貴州公司扣47分。

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