“雙修”已成城市發(fā)展大略

去年2月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》頒布，指出有序?qū)嵤┏鞘行扪a和有機更新、解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題，促進建筑物、街道立面、天際線、色彩和環(huán)境更加協(xié)調(diào)、優(yōu)美。

5月，發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出要加強對生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，強調(diào)生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。

12月頒發(fā)的住建部《指導(dǎo)意見》強調(diào)，開展生態(tài)修復(fù)、城市修補是治理“城市病”、保障改善民生的重大舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑，是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標(biāo)志。

形成新的巨大市場

住建部的《指導(dǎo)意見》還明確提出，整合相關(guān)規(guī)劃、計劃、資金，充分動員各方力量共同推進工作，到2020年，“城市雙修”要在全國各市、縣全面推開。

通過開展“城市雙修”，使“城市病”得到有效緩解，城市生態(tài)空間得到有效保護與修復(fù)，城市功能和景觀風(fēng)貌明顯改善。2030年，全國城市雙修工作要取得顯著成效，實現(xiàn)城市向內(nèi)涵集約發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建成一批和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。并指出，各地要鼓勵把城市雙修的項目打包，整合使用各類轉(zhuǎn)移支付資金，提高資金使用效益。力爭在每年年度計劃中安排一定比例的資金用于“雙修”項目，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。大力推行PPP模式，把社會資本引入“城市修補”。同時，提出了要創(chuàng)新管理制度，強化監(jiān)督考核，保障公眾參與。

可以說，由國家倡導(dǎo)、并形成戰(zhàn)略部署，以政府資金為主導(dǎo)，相關(guān)要求明確的“城市雙修”，為建筑業(yè)企業(yè)所帶來的市場前景，十分廣闊。

企業(yè)如何參與“雙修”

對個體的建筑企業(yè)來說，城市“雙修”這一巨大“蛋糕”，是不是一定就成了“你的菜”，一方面仍需精準(zhǔn)把脈市場趨勢和動態(tài)，找好切入點；另一方面，企業(yè)自身的變革與重構(gòu)，恐怕更為重要。

當(dāng)前，建筑業(yè)的發(fā)展受生態(tài)化、資本化、信息化、國際化等力量的推動十分明顯，比如生態(tài)化，帶動了綠色建造，更注重環(huán)境效益。這既是許多項目建設(shè)價值鏈上的原點，又是滿足社會和人們使用需求的起點。資本化的巨大影響力更為顯著，PPP等項目的推進，沒有社會資本驅(qū)動則無從談起。

企業(yè)更應(yīng)該注重市場需求側(cè)的變化，比如過去單純?yōu)檎蜕鐣峁┕こ谭?wù)，現(xiàn)在要提供運營服務(wù)，甚至要提供保證生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量與效果的服務(wù)，這都對建筑企業(yè)帶來很大的挑戰(zhàn)。

但是，未來的產(chǎn)業(yè)景象就是這樣，如果不尋求自身的突破，不能找到清晰的發(fā)展方向，企業(yè)會逐漸迷失。所以，借“城市雙修”這一戰(zhàn)略大機遇，企業(yè)順勢而為，加快轉(zhuǎn)型升級，提高綜合能力，修身健體，才能把握機會，迎來自己真正的“牛市”。