中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。這是十九大之后召開的首次中央經濟工作會議，有不少新提法值得關注。

 1   兩大關鍵詞：高質量發展和穩中求進

十九大后首次中央經濟工作會議于12月20日閉幕，傳遞出中國經濟發展的新動向。會議對中國新時代經濟發展的基本特征和發展總基調進行了概括，高質量發展和穩中求進成為了兩個非常重要的關鍵詞。

會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。 

穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論，會議再次強調“要長期堅持”。“穩”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體來把握，把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策，加強政策協同。堅持穩中求進工作總基調，要統籌好五大政策支柱——積極的財政政策取向不變，穩健的貨幣政策要保持中性，結構性政策要發揮更大作用，社會政策要注重解決突出民生問題，改革開放要加大力度。更多詳情請戳視頻↓↓↓

 2  八項重點工作

一是深化供給側結構性改革。

要推進中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革，重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。

大力破除無效供給，把處置“僵尸企業”作為重要抓手，推動化解過剩產能；

 

大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，培育一批具有創新能力的排頭兵企業，積極推進軍民融合深度發展；

 

大力降低實體經濟成本，降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革，降低用能、物流成本。

二是激發各類市場主體活力。

要推動國有資本做強做優做大，完善國企國資改革方案，圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能，改革國有資本授權經營體制。

 

加強國有企業黨的領導和黨的建設，推動國有企業完善現代企業制度，健全公司法人治理結構。

 

要支持民營企業發展，落實保護產權政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。

 

全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構建親清新型政商關系。

三是實施鄉村振興戰略。

要科學制定鄉村振興戰略規劃。

 

健全城鄉融合發展體制機制，清除阻礙要素下鄉各種障礙。

 

推進農業供給側結構性改革，堅持質量興農、綠色興農，農業政策從增產導向轉向提質導向。

 

深化糧食收儲制度改革，讓收儲價格更好反映市場供求，擴大輪作休耕制度試點。

四是實施區域協調發展戰略。

要實現基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。

 

京津冀協同發展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業結構，高起點、高質量編制好雄安新區規劃。

 

推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。

 

要圍繞“一帶一路”建設，創新對外投資方式，以投資帶動貿易發展、產業發展。

 

支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。

 

推進西部大開發，加快東北等老工業基地振興，推動中部地區崛起，支持東部地區率先推動高質量發展。

 

科學規劃粵港澳大灣區建設。

 

提高城市群質量，推進大中小城市網絡化建設，增強對農業轉移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。

 

引導特色小鎮健康發展。

五是推動形成全面開放新格局。

要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。

 

有序放寬市場準入，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，繼續精簡負面清單，抓緊完善外資相關法律，加強知識產權保護。

 

促進貿易平衡，更加注重提升出口質量和附加值，積極擴大進口，下調部分產品進口關稅。

 

大力發展服務貿易。

 

繼續推進自由貿易試驗區改革試點。

 

有效引導支持對外投資。

六是提高保障和改善民生水平。

要針對人民群眾關心的問題精準施策，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。

 

注重解決結構性就業矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問題。

 

改革完善基本養老保險制度，加快實現養老保險全國統籌。

 

繼續解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。

 

著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。

 

做好民生工作，要突出問題導向，盡力而為、量力而行，找準突出問題及其癥結所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

要發展住房租賃市場特別是長期租賃，保護租賃利益相關方合法權益，支持專業化、機構化住房租賃企業發展。

 

完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，保持房地產市場調控政策連續性和穩定性，分清中央和地方事權，實行差別化調控。

八是加快推進生態文明建設。

只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。

要實施好“十三五”規劃確定的生態保護修復重大工程。

 

啟動大規模國土綠化行動，引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業。

 

深入實施“水十條”，全面實施“土十條”。

 

加快生態文明體制改革，健全自然資源資產產權制度，研究建立市場化、多元化生態補償機制，改革生態環境監管體制。

 3 專家解讀：了解中央經濟工作會議精神