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“副主任科員”再見(jiàn)!“提前退休”到來(lái)!公務(wù)員職務(wù)、職級(jí)、養(yǎng)老等迎大變革!事業(yè)單位和國(guó)企也有變化…

來(lái)源:本網(wǎng)站 發(fā)布日期:2018-11-12 瀏覽量:1337

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【此次公務(wù)員修訂法有兩大亮點(diǎn)】

第一個(gè)亮點(diǎn):非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改革

綜合管理類公務(wù)員職級(jí)層次分為四等十二級(jí):一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。

以前,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是這樣的:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

原來(lái)的正科副科,變成了現(xiàn)在的一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)主任科員,晉升更容易,更快了!以后工作四五年享受副科待遇將成為常態(tài)。


第二個(gè)亮點(diǎn):工作滿三十年可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?/span>

公務(wù)員法第九十三條明確規(guī)定:工作滿三十年的,可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩?/span>而且最后也指明:符合國(guó)家規(guī)定的可以提前退休的其他情形也可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩@種情況一般是指特殊崗位的公務(wù)員,由于其崗位特殊的工作條件,為保護(hù)其健康,國(guó)家允許其提前退休。



【其他問(wèn)題詳解】

問(wèn)題:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有何區(qū)別?


答:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指機(jī)關(guān)中具有組織、管理、決策、指揮職能的職務(wù),直白點(diǎn)說(shuō)就是那些處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、縣長(zhǎng)等等有具體職務(wù)的。

 

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指不具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職務(wù),比如調(diào)研員、科員等等

 

此前,鎮(zhèn)長(zhǎng)(領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、主任科員(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))都對(duì)應(yīng)于正科級(jí),類似的:縣長(zhǎng)、調(diào)研員=>正處級(jí),廳長(zhǎng)、巡視員=>正廳級(jí),

 

多數(shù)情況下,

一個(gè)人不會(huì)同時(shí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
請(qǐng)記住,只是多數(shù)情況,因?yàn)榇_實(shí)還有不少省廳、部委中會(huì)有同時(shí)兼任的案例。




問(wèn)題:此次改革,對(duì)于新入職公務(wù)員,有何影響?


答:根據(jù)目前試點(diǎn)情況,工資普遍有所提升。

 

一個(gè)不太好的消息就是,如果研究生畢業(yè)進(jìn)入公務(wù)員,1年試用期之后,此前是定副主任科員,三年之后可提主任科員。

 

按照新規(guī),大概率是1年試用期后,定為四級(jí)主任科員。按照一年一提的慣例,可能需要至少四年時(shí)間提拔為主任科員,相比原來(lái)要多干一年。(注意:研究生是否定為四級(jí)主任科員還需要條例細(xì)則進(jìn)一步明確,這里只是預(yù)測(cè)。)

 

如果是大學(xué)本科畢業(yè),參照以前的規(guī)定,應(yīng)該是試用期后,定為一級(jí)科員(以前的科員);高中畢業(yè),試用期后定為二級(jí)科員(以前的辦事員)。同樣,這里只是預(yù)測(cè)。

 

綜合而言,對(duì)于剛成為公務(wù)員的年輕人而言,可能會(huì)有更高的待遇報(bào)酬,但同時(shí),也可能多干點(diǎn)年頭才能提拔到相應(yīng)級(jí)別。


問(wèn)題:對(duì)于目前已經(jīng)定級(jí)的公務(wù)員,如何處理?


答:具體方案有待細(xì)則明確。無(wú)非兩種方案:第一種,按照新體制來(lái),弄個(gè)對(duì)應(yīng)規(guī)定;第二種,老人老辦法,新人新辦法。

 

再次重申,這次調(diào)整的是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)于科長(zhǎng)、處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是不受影響的!

問(wèn)題:事業(yè)單位怎么改革?

答:在我國(guó),公務(wù)員與事業(yè)單位實(shí)行兩套完全不同的晉升體系。這里說(shuō)的是公務(wù)員職級(jí)(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))晉升的調(diào)整,與事業(yè)單位沒(méi)有任何關(guān)系。

 

有點(diǎn)特殊情況。事業(yè)單位分為兩種,普通事業(yè)單位、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位(俗稱參公事業(yè)單位)。參公事業(yè)單位,既然都是按照公務(wù)員來(lái)管理了,也得受到這次調(diào)整的影響。

問(wèn)題:國(guó)企會(huì)受到什么影響?

答:國(guó)企、事業(yè)單位、公務(wù)員,分別是三套不同的晉升體系。國(guó)企的自主性更高,在職務(wù)設(shè)置方面權(quán)限很大,短期內(nèi)并不會(huì)受到此次公務(wù)員調(diào)整影響,長(zhǎng)期來(lái)看,可能部分國(guó)企會(huì)參照公務(wù)員調(diào)整進(jìn)行調(diào)整。

問(wèn)題:職級(jí)的增多,會(huì)影響管理效率吧?

答:按照管理學(xué)理論,層級(jí)的增加,確實(shí)會(huì)影響管理效率。但是要注意,這里說(shuō)的是職級(jí),只是跟待遇相對(duì)應(yīng),并不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),上級(jí)對(duì)下級(jí)并沒(méi)有管理權(quán)限,所以并不會(huì)影響管理效率。

 

同樣,按照管理學(xué)理論,層級(jí)的增加也可以有利于調(diào)動(dòng)做事積極性,畢竟之前七八年都沒(méi)法提拔,容易灰心。現(xiàn)在每隔幾年就提拔一次,工作有奔頭,還是有利于激發(fā)干勁的。

問(wèn)題:非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有人數(shù)限制嗎?

答:在此前,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是有人數(shù)限制的。

 

在國(guó)家部委,巡視員(含正副)不得超過(guò)40%,調(diào)研員(含正副)不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。主任科員(含正副)無(wú)限制。

 

在省廳,巡視員(含正副)不得超過(guò)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一;調(diào)研員(含正副)不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。主任科員(含正副)無(wú)限制。

 

在地級(jí)市,調(diào)研員(含正副)不得超過(guò)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一;主任科員(含正副)不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

 

在縣級(jí),主任科員(含正副)不得超過(guò)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。

 

新的公務(wù)員法出臺(tái)后,是否還會(huì)有人數(shù)限制,需要看具體細(xì)則規(guī)定。

 

需要注意,在2015年縣以下職務(wù)與職級(jí)并行改革中,在縣級(jí)以下單位非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有所突破。這一點(diǎn),在修訂說(shuō)明中再次強(qiáng)調(diào)會(huì)堅(jiān)持此前改革,所以不會(huì)發(fā)生變化。

 

此次值得關(guān)注的是,新公務(wù)員法出臺(tái)后,縣級(jí)以上的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否也會(huì)突破。

問(wèn)題:每個(gè)層級(jí)的晉升,是自動(dòng)提拔嗎?

答:根據(jù)前期試點(diǎn)和現(xiàn)階段實(shí)際操作,并不是自動(dòng)提拔,需要人事部門(mén)走個(gè)流程。流程是人在操作,存在不確定因素。對(duì)于無(wú)限制的情況,基本上是到點(diǎn)就提。

問(wèn)題:以后,公務(wù)員周末加班會(huì)有補(bǔ)助嗎?

答:會(huì)有的。此次增加了公務(wù)員非工作日工作,應(yīng)該給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該會(huì)視地域和工作種類來(lái)確定。

問(wèn)題:對(duì)于基層股級(jí)干部是否有影響?

答:先給科普一下股長(zhǎng)的概念。

 

在公務(wù)員法中,副科是最低的行政級(jí)別,大致對(duì)應(yīng)于X縣財(cái)政局副局長(zhǎng)的級(jí)別。但是財(cái)政局內(nèi)部也有預(yù)算股等部門(mén)。這些部門(mén)一把手、財(cái)政局的中層干部,就是股長(zhǎng)。比副科級(jí)別還要低的官員。

 

雖然級(jí)別低,但股長(zhǎng)是目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政管理中的中堅(jiān)力量。某些股長(zhǎng)實(shí)權(quán)也不容忽視,比如縣財(cái)政局預(yù)算股股長(zhǎng)。

 

股長(zhǎng),目前一般按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列來(lái)對(duì)待,但是此次并沒(méi)有在公務(wù)員法中加以明確。

問(wèn)題:這次改革,與此前2015年縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行改革有何不同?

答:直白點(diǎn)說(shuō),就是以前縣以下的改革,現(xiàn)在普遍化了,無(wú)論哪個(gè)層級(jí)都可以。


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