國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議,部署加快建設社會信用體系構建相適應的市場監管新機制;決定進一步推進通關便利化,持續優化口岸營商環境;要求更大力度對外開放,促進進出口多元化發展。
會議指出,信用是市場主體安身立命之本。深化“放管服”改革,簡政放權要堅持不懈,公正監管必須落實到位,只有管得好才能放得開。加強信用監管是基礎,是健全市場體系的關鍵,可以有效提升監管效能、維護公平競爭、降低市場交易成本。
一要以統一社會信用代碼為標識,依法依規建立權威、統一、可查詢的市場主體信用記錄,并依法互通共享,打破部門壟斷和信息“孤島”。對能共享的信息不得要求市場主體重復提供。推廣信用承諾制,對相關行政許可事項,申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的,應予即時辦理。 二要用好失信聯合懲戒這把“利劍”。規范認定并設立市場主體信用“黑名單”,強化跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒,對失信主體要堅決依法依規懲治直至逐出市場。結合“雙隨機、一公開”,大力推進信用分級分類監管,按市場主體信用情況確定合理的分類抽查比例和頻次。 三要推進“互聯網+監管”,利用大數據等技術對失信行為早發現、早提醒、早處置,提高監管及時性、精準性、有效性。維護信用信息安全,嚴格保護商業秘密和個人隱私,嚴肅查處違規泄露、篡改或利用信用信息謀私等行為。