習近平總書記深刻指出，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力，不僅意味著以科技創新推動產業創新，更體現以產業升級構筑新競爭優勢、贏得發展的主動權。
勘察設計行業作為社會服務業，伴隨著我國高速的城鎮化建設而得到長足發展，其發展態勢和宏觀經濟息息相關，受國家基本建設政策影響較大，在當前的發展背景下更需要把握新機遇、直面新挑戰，向高質量方向發展。面對新的形勢及高質量發展要求，勘察設計行業要加快培育新質生產力，以新技術、新要素、新動能打造產業新優勢。
在新質生產力布局中，勘察設計想要直面挑戰并破解難題，要從科技引領、高端要素集成、數字驅動產業升級，帶動建筑業全要素效率提升，實現行業的可持續健康發展。
科技引領，圍繞產業鏈
構建科技應用集成體系
進入高質量發展階段，勘察設計行業從要素驅動、投資驅動轉向科技創新驅動、文化驅動，文化、人才、知識、技術、數據等要素成為新的決定性要素。需要遵循“創新第一動力”的空間規定性，提升科技創新是推進產業發展的內生動力，強化科技創新賦能產業轉型。
當前，要通過應用BIM技術、物聯網、大數據等現代信息技術，實現建筑全生命周期的信息化管理，提高勘察設計效率和質量。積極運用綠色低碳科技、綠色材料科技、數字科技、綠色新能源科技等，打造“1+N”科技創新賦能體系。
“1”，科技創新中心。構建數實融合的科技創新平臺；通過產業互聯網平臺數字技術應用，拓展科技應用場景，整合科技創新要素；整合利用工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心、檢驗檢測機構等科技資源，共建一批公共技術服務平臺，為中小企業科技創新提供支撐和保障。以工程研究中心為載體，整合各類科技成果、專家智庫、生態伙伴資源等，為政府、科研機構以及行業各類企事業單位提供科技創新服務的數字化平臺，包括科技成果研發，科技成果評價、鑒定與檢測，科技成果推廣應用，科技成果產業轉化以及相應資源導入，從而推動行業轉型升級與高質量發展。
“N”，圍繞綠色建筑、完整社區、區域能源、生態環境治理、市場環衛等細分產業/賽道，聚焦建筑綠色低碳技術、基礎設施新材料、水生態環境修復技術、檢驗檢測技術等進行突破。以設計為引領，促進項目全壽命周期的技術集成應用，構建新材料、新工藝、新設備應用集成體系，實現科技創新系統賦能能力提升。
圍繞創新賽道的產業鏈來部署創新鏈，構建工程技術科技集成體系。推進資源要素集聚，完善產業鏈協作配套體系，梳理建筑工程科技譜系，構建核心技術、專用技術、通用技術相互整合的技術體系，構建上、中、下游研發主體協同合作的技術創新生態。
高端要素集成，線上線下 資源深度整合與全面協同 圍繞勘察設計行業，導入創意設計、數智技術、科技創新、溯源認證、職業教育、供應鏈金融的高端要素。建設勘察設計AI大模型，圍繞市政、建筑、能源工程、生態工程等市場的多元化需求，提供標準化、個性化的“產品服務庫”、細分專家知識域，推動勘察設計的產品AI重構，如AI智能設計、AI工藝設計、AI綠色采購、AI教育等軟件包。 構建貫穿于設計創新活動全流程的“設計輸入–設計分析–設計輸出–設計執行”創新設計程序，構建“設計戰略定位–用戶需求分析–設計靈感采集–設計方案生成與評估–商業模式設計”創新設計方法體系，構建設計與設計師、甲方、施工企業、供應商等基于可視化平臺的溝通體系，規避各專業沖突，優化設計方案，有效控制造價。通過平臺“內嵌”的各種標準化管理體系、工藝庫、構件庫、模型庫、標準庫、項目管理等知識庫，幫助產業鏈上下游的勘察設計中小企業、設計師創客提高設計效能。項目一旦投標，就可為設計師提供最好的圖庫、工藝以及最好的設計效果、最完善的設計。同時，數字設計和智能建造、集采平臺和供應鏈平臺全面對接整合，實現最佳的方案、最優的報價、最好的材料，最終實現“好項目、好材料、好設計，好價格、好質量”。 通過高端要素集聚，構建線上的數字設計平臺，形成面向行業的資源組織與配置服務平臺，實現線上線下資源的深度整合與配置，重構價值鏈，使設計具備產業鏈的整合性和帶動性，具有“鏈主”價值，對整個產業鏈或者供應鏈中的大部分資源配置和應用具有較強的直接或間接影響力，成為推動產業深度轉型升級的動力之一。 數字驅動產業升級， 重構勘察設計產業新生態 數字化轉型強調以信息化、數字化技術賦能工程設計行業及企業管理創新，優化管理模式，重塑管理流程，持續完善企業管理、生產管理信息系統數據與功能的無縫集成，逐步實現工程設計行業全面數字化轉型。一方面，圍繞勘察設計行業頭部企業的數字化轉型，建立數字設計平臺，構建產業生態，實現產業價值鏈的重構和產業互聯互通。同時，建筑設計企業要基于企業自身業務模式和產業鏈條，構建全過程設計生產的智能化管控平臺。另一方面，對于眾多勘察設計行業中小企業來說，由于其缺乏實現信息化、數字化的財力和物力，要創造新的商業模式，搭建公共賦能平臺，提供生產協同、項目管理、知識管理、人才共享、財務共享、合約法務、供應鏈金融、技術集成等綜合服務，幫助生態鏈企業專心做好產品與服務，最終實現整個行業的數字化、網絡化、智能化轉型，實現商業生態重構和利益重新分配。 BIM技術應用。提升BIM設計軟件性能，重點突破三維圖形平臺、建模軟件、數據管理平臺；加強設計標準化體系建設和數字賦能，完善BIM正向設計，強化協同設計，推動AI識圖、智能設計研究，探索工程項目數字化交付，增強企業創新能力。在大型基礎設施、市政工程、城市更新、公共建筑等方面，推進工程項目設計方案BIM交付，完善工程項目設計及竣工成果數字化交付體系。與此同時，積極推進智能化、標準化、集成化設計，建設資源配置合理、專業分工明確、數據交互共享、成果系統集成的網絡化設計環境，積極探索跨組織、跨地域勘察設計協同工作新模式。鼓勵勘察設計企業建立知識管理系統，收集設計方案、標準規范、設計圖集等知識資源。積極推廣知識圖譜和人工智能技術應用，促進勘察設計智能化，不斷提升勘察設計質量和效率。 設計協同。以BIM、VR、移動通訊等技術為手段，集成專業設計信息，深化設計信息、施工建造信息、運維信息的虛擬化模型作為統一載體，實現單個專業內、多個專業間以及多參與方的異地協同設計與互動，并基于全生命周期的數字化設計、建造和運維模擬運行，形成工程勘察設計產品物理參數模型、項目管理過程模型、虛擬施工模型、虛擬運維模型等的“全過程數字化樣品”模擬。提前預見并解決工程勘察、設計、施工、運維中出現的問題，以很小的代價和最快的速度實現全過程PDCA的虛擬執行和優化調整，將后期生產、施工、運維產生的風險與問題前置。通過“一鍵導出”數字化圖紙、建材信息、虛擬施工模型、工序模型和項目橫道圖，通過工程勘察設計互聯網平臺和工程物聯網系統，建立起工程項目全參與方的泛在連接。各方通過可視化的模型協作協同完成建筑工程的采購、施工、運維，更高效地實現全產業鏈的整合。 “設計+生產”協同。通過數字化平臺，實現EPC項目的設計、采購、造價、施工的相關參與方實時在線協同，使業主、建設方、施工企業、工程咨詢方在一個協同平臺及時交流和協調，實現“設計造價一體化、設計采購一體化、設計施工一體化”，精準控制項目成本，實現勘察設計行業的全過程、全參與、全專業的協同。 提高全要素生產效率， 設計引領構建行業新質生產力 通過“平臺+生態”的模式，以設計引領，實現設計+產業、全過程和全參與方等全要素集成。以設計+一體化、協同化系統集成，整合建設方、施工企業、材料商、運維商等上下游產業生態，實現設計育成到工程建設育成，改變生產模式，重構生產關系，促進商業模式變革，并參與到產業發展、產業規劃等為供給側改革服務的環節中，構建“平臺+產業”新生態。 以“設計+”推動全過程工程咨詢 建立項目全過程工程咨詢服務體系，促進產業聯動。鼓勵引導勘察、設計企業積極發展全過程工程咨詢服務，并與產業投資、投資金融等結合，形成一體化的服務。主要包括以下三個維度： 一是城市系統設計咨詢服務，為城市提供系統解決方案的城市咨詢，包括頂層設計，戰略、產業、空間+X的系統規劃，建設項目開發建設、招商引資、運營服務以及建成之后的產業運營、物業服務等。 二是建設項目的全過程設計咨詢，包括前期的項目決策、項目建議書和可行性研究報告的編制或評估、項目立項、項目審批等，開發建設期即全過程工程咨詢的內容以及建成后運營期的運營服務、招商引資、產業運營、物業管理等。 三是工程系統咨詢服務，包括從項目立項、可研、決策到項目建設過程的咨詢、項目管理以及項目建成后的運營服務、物業服務等。構建“1+3+X”的全過程工程咨詢體系，其中，“1”為全生命周期咨詢管理服務；“3”是投資決策階段、建設實施階段和運維階段；“X”是投資決策綜合性咨詢、工程勘察設計咨詢、項目管理、物業管理咨詢、運營管理咨詢和社區管理咨詢等。 促進設計+產業融合發展 設計企業要發揮設計在智慧制造、智能建造上的新優勢，提升我國基礎設施水平、人居環境質量，促進工程勘察設計和工業設計跨界聯動，向高端綜合設計服務轉變，推動設計服務領域延伸和服務模式升級。以設計作為科技成果轉化為生產力的橋梁、紐帶，圍繞創意設計、產品設計、工業設計、工程設計、綠色設計五大關鍵領域，通過數實融合，為實體經濟服務，聚焦產業科技新趨勢；將設計始終貫穿于城市發展的全過程，并將科技要素與地方特色資源緊密結合，重組生產要素、重構生產關系、釋放生產力，形成區域平臺經濟、總部經濟、結算經濟等，最終推動區域發展、產業提升、企業轉型、產品升級。 推進設計+工程總承包模式 發揮以“設計+”主導的工程總承包示范項目引領作用，鼓勵有條件的設計企業承接技術復雜的建筑工程、市政工程以及以工藝為主導的工業工程總承包項目，提升設計的科學性、安全性、精細度和施工便利性。引導有條件的設計企業建立與工程總承包相適應的組織機構和管理體系，進一步轉變生產經營理念和組織實施方式，培育工程綜合服務能力，推動與國際化生產組織方式接軌。鼓勵政府投資項目和國有企業投資項目優先采用工程總承包模式。 設計+投建營一體化模式創新 系統整合項目參與各方資源，創造工程領域價值鏈供應體系，圍繞工程設計、工程施工、市政運維，按照工程項目全生命周期理論，提供從策劃、咨詢、規劃、設計、招標代理、勘察、采購、裝修、施工、機電安裝、項目管理、代建服務、建成運營等全過程或階段性服務。發揮城市發展研究、產業投資運營、規劃設計、基礎設施建設、工程總承包等方面的全縱向一體化優勢，強化技術集成創新并不斷延伸產業鏈，提升落單能力和經營價值，提供專業領域的系統解決方案，探索創新投建營一體化等模式。 總之，勘察設計企業要通過科技引領、高端要素集成、數字驅動產業升級，加快培育新質生產力，以新技術、新要素、新動能打造勘察設計新優勢，帶動建筑業全要素效率提升，構建勘察設計新質生產力，實現行業健康可持續發展。
